Opinión

Xalapa, Ver., Año VII No. 490

   

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Rolando Bello Paredes  

El gasto público 2019

El gasto público en Yucatán para el ejercicio fiscal de 2019 quedó en la suma de 40 mil 586 millones 550 mil 939 pesos, producto de elevados incrementos a impuestos y derechos estatales, de acuerdo al decreto que contiene el presupuesto de egresos del estado (publicado en las últimas horas del pasado 31 de diciembre), y representa, señalan los congresistas,  “un decremento de -0.56% con relación al aprobado en 2018”.

El nuevo impuesto a la venta final de bebidas alcohólicas, señaló la presidente local de la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados, “golpeará al sector y generará pérdida de competitividad” (Por Esto! 28 diciembre 2018). También se quejaron los comerciantes organizados en la CANACOME.

Se registró inconformidad en la dirigencia de uno de los organismos turísticos que funcionan en la entidad, por el incremento a los derechos que se cobran en sitios turísticos como Chichén Itzá, Uxmal, Dzibilchaltún, y Ek Balam.

Hubo molestia en el Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción por el monto del presupuesto asignado para este año, un total de 19 millones de pesos. Es, dijo su presidente, “una burla y un golpe a la lucha contra la corrupción en el estado” (Por Esto! 30 diciembre 2018).

Los trabajadores del Poder Judicial advierten, por medio de su sindicato, ante el recorte presupuestal, que “se irán a huelga si no les aumentan en sus salarios lo mínimo del porcentaje inflacionario” (Por Esto! 1 enero 2019).

Los industriales agrupados en CANACINTRA, en cambio, sí estuvieron de acuerdo con los aumentos en los derechos para 2019. Según su presidente: “El incremento en el costo de trámites, licencias y permisos está justificado”.

El proyecto original, elaborado por el Ejecutivo y el “Consejo Ciudadano del Presupuesto”, fue modificado por los congresistas, ya que, según se informó, tuvo “cifras incorrectas”, “datos imprecisos”, “errores graves” y hasta “violaciones a la Constitución” federal y asignación de gastos a oficinas gubernamentales inexistentes (Por Esto! 27, 28 y 29 diciembre 2018).

Durante el análisis y discusión del presupuesto, en la comisión legislativa, se registraron, cuando menos, 71 modificaciones hechas y signadas por la secretaria de Administración y Finanzas, en diversos oficios girados al Congreso, por los que cambió varios preceptos legales, cuadros, tablas y anexos del Presupuesto de Egresos 2019. El referido Decreto los cita, innecesariamente, salvo que los legisladores lo hayan dispuesto para exhibir a la secretaria de SAF y al “Consejo”.

Resultó pues un fiasco la alianza “Ejecutivo-empresarios”, vía el “Consejo Ciudadano del Presupuesto”, que acaso por impericia e incompetencia, no elaboró adecuadamente la iniciativa ejecutiva del gasto público para el ejercicio 2019. Fracasaron también, quizá por torpeza, los servidores públicos de la secretaría de Administración y Finanzas.

Alguna numeraria del gasto público en 2019, de acuerdo al Decreto:

a). El presupuesto está contenido en el Decreto 29/2018 y en cinco tomos: Presupuesto Consolidado, Presupuesto del Poder Ejecutivo, Presupuesto de los Ramos Autónomos, Presupuesto de las Entidades Paraestatales, y Presupuesto Basado en Resultados 2019, Programas Presupuestarios.

b). Al gasto corriente se les destinan, 29 mil 921 millones 271 mil 968 pesos. Este incluye, entre otros conceptos, el gasto en servicios personales, materiales y suministros, y los servicios generales. Más del 73 por ciento del total presupuestado.

c). A la amortización de la deuda y disminución de pasivos, 485 millones 158 mil 699 pesos. Una precisión ejecutiva, conforme al Decreto: “El saldo neto de la deuda pública del Gobierno del estado de Yucatán es de $3,928,372,022.2 conformada por 100% de capital y 0% de intereses, con fecha de corte al 31 de diciembre del ejercicio fiscal anterior”.

Los datos no cuadran: En el precepto dedicado al saldo neto de la deuda pública se dice que se establece “una asignación presupuestaria de 550 millones 309 mil 260 pesos”. No coindice con la cifra de la amortización señalada líneas arriba del presente inciso.

d). Las plazas presupuestales burocráticas suman 82,464: de éstas, 62,520 corresponden al sector público central, y 19,944 al paraestatal.

e). El presupuesto se conforma con $3,126,559,657.00 de ingreso propio de las entidades, adicionales a los recursos fiscales por $4,190,098,077.00 así como de $14,828,236,213.00 proveniente de gasto federalizado no etiquetado y $18,441,656,992.00 pesos de gasto federalizado etiquetado.

f). Las participaciones de la federación y el estado a sus municipios importan 3 mil 611 millones 849 mil 988.4 pesos.

g). Del total presupuestado, el Poder Ejecutivo gastará 29 mil 155 millones 932 mil 989 pesos; el Legislativo, 209 millones 230 mil 167 pesos; el Poder Judicial, 590 millones 944 mil 856 pesos; Organismos autónomos, 2 mil 771 millones 322 mil 509 pesos.

h). A la secretaría de Educación le corresponderá la cantidad de 11 mil 063 millones 331 mil 415 pesos. A los dos nuevas: 77 millones 798 mil 839 pesos a la secretaría de las Mujeres; y, 114 millones 459 mil 907 pesos, a la de Pesca y Acuacultura Sustentables.

i). A la dirección general de Comunicación Social del Ejecutivo se les destina 158 millones 024 mil 603 pesos.

Para cerrar la nota, por hoy, se apuntará una curiosidad del gasto público 2019. En el Anexo 14 del Decreto, “Gastos obligatorios, erogaciones plurianuales, programas y proyectos de inversión”, aparece el “Gran Museo del Mundo Maya, Contrato PPS”, especificando que “se firma un contrato a 21 años a partir del 1 de septiembre de 2012.

Lo curioso es que en las columnas del “Presupuesto año 2019”, “Presupuesto año 2020” y “Multianual”, no se asigna ninguna partida presupuestal, ¡ni un centavo!

Sólo aparece una leyenda que dice: “Falta la información”.

Según esto, ni la secretaria de Administración y Finanzas, ni los integrantes del “Consejo Ciudadano del Presupuesto”, ni los diputados, proporcionaron la información.

¡Y así lo aprobaron los congresistas!

Presupuesto federal. Para Yucatán, el Presupuesto de Egresos de la Federación 2019 contempla varios rubros, por ejemplo: a). Hospital Regional de Alta Especialidad de la Península de Yucatán, 123 millones 737 mil 831 pesos. b). Centro de Investigación Científica de Yucatán, AC., 280 millones 196 mil 931 pesos. c). Subsidio para organismos descentralizados estatales, 1 mil 981 millones 006 mil 620 pesos. d). Subsidio para programa hidráulico, 125 millones 167 mil 355 pesos.

Becas. Que el IBECEY otorgó becas a “26 mil 117 estudiantes” (Por Esto! 31 diciembre 2018). El gobernador del estado ofreció, durante su campaña: “Generar las becas que se necesiten para que estudiantes de todos los niveles educativos, de escuelas públicas y privadas, mujeres, adultos, trabajadores y profesores, puedan capacitarse y seguir estudiando”. Según la secretaría estatal de Educación, el registro de estudiantes, en el actual ciclo escolar, asciende a un total de 524 mil 275 estudiantes de educación básica y media superior (Por Esto! 13 diciembre de 2018).

Así que poco más de 26 mil becas otorgadas, no alcanza para cumplir con lo ofrecido en campaña.

Botoncito de Azahar. “Que se lo crea su abuela”: Vicente Fox, al dudar de la declaración patrimonial de López Obrador (Político.mx 4 enero 2019).

Tardeada dominical. En la popular serie televisiva “Narcos”, primera temporada, un narcotraficante a otro, señalando las “bondades” de la cocaína, concluye así:

- “Además, es digestiva. Te dan ganas de cagar”.

 Mérida, Yuc., enero 6 de 2019

Editorialista, Diario ¡Por Esto!

Editorialista, Grupo SIPSE Peninsular
rolandobelloparedes@gmail.com

 

 

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